{"id":487438,"date":"2021-12-10T14:47:16","date_gmt":"2021-12-10T13:47:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tomhemps.com\/ultime-leggi-sul-cbd-in-europa\/"},"modified":"2023-03-22T12:23:31","modified_gmt":"2023-03-22T11:23:31","slug":"ultime-leggi-sul-cbd-in-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tomhemps.com\/it\/blog\/ultime-leggi-sul-cbd-in-europa\/","title":{"rendered":"Ultime leggi sul CBD in Europa"},"content":{"rendered":"

Leggi sul CBD in Europa – Legislazione a livello europeo e nazionale<\/h2>\n

Ci troviamo ora all’inizio di un nuovo viaggio che \u00e8 cominciato nel gennaio 2019, quando la Commissione Europea<\/em> ha modificato la voce nel catalogo dei \u201cNovel Foods\u201d per quanto riguarda i cannabinoidi.\u201d Si definisce \u201cNovel Food\u201d ( Nuovo alimento<\/a>) quel tipo di alimento che non era stato utilizzato per il consumo umano in misura significativa all\u2019interno dell’Unione Europea prima del 15 maggio 1997.<\/p>\n

Prima di questa decisione, soltanto il CBD<\/strong> arricchito<\/strong> era considerato un \u201cNovel Food\u201d. Adesso \u00e8 stata creata una nuova voce per i Cannabinoidi<\/strong> e questa afferma che tutti gli estratti di canapa devono essere considerati come \u201cNovel\u201d. Inoltre, la voce della Cannabis sativa L. \u00e8 stata modificata e solo i prodotti derivati dai semi sono stati considerati come \u201cNovel Food\u201d. Le foglie e i fiori sono stati lasciati in una “zona grigia”.<\/p>\n

La modifica, nella forma di un consiglio non vincolante da parte della Commissione europea nei confronti degli Stati membri, \u00e8 stata disapprovata dalla \u201cAssociazione Europea della Canapa Industriale<\/em>\u201d(EIHA), che ha definito la misura “inutile, illogica e illecita” e ha sostenuto che, anche se gli estratti di canapa non sono formalmente o legalmente vietati, molti stati europei stavano prendendo misure “sproporzionate e ingiustificate”.<\/p>\n

Nel 1998, l’industria ha ricevuto una lettera dal Comitato Permanente del PAFF dell’UE<\/em> (Plants, Animals, Food and Feed<\/em>) che incoraggiava molte decisioni commerciali per i prossimi vent’anni. Quindi quella decisione del gennaio 2019 ha segnato l’inizio di un importante cambiamento nella legislazione<\/strong> degli Stati membri. A livello dell’Unione Europea, il CBD \u00e8 stato finora considerato come un \u201cNovel Food\u201d non autorizzato.<\/p>\n

Oggi, tutto questo \u00e8 diventato realt\u00e0 poich\u00e9 la Commissione Europea ha cambiato la sua valutazione preliminare sull’olio di CBD<\/a> (Olio-Cannabidiolo). Ora affermano che il composto non \u00e8 un narcotico. Il cambiamento di opinione arriva dopo una sentenza in cui la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha stabilito che l’olio di CBD non pu\u00f2 essere considerato un narcotico<\/strong>.<\/p>\n

Come ogni altro prodotto legale, i prodotti CBD<\/a> dovrebbero ora essere in grado di muoversi tra gli stati membri. Il CBD “pu\u00f2 essere qualificato come alimento<\/em>“, ha inoltre dichiarato la Commissione europea in una lettera rilasciata lo scorso novembre 2020. La Commissione delle Nazioni Unite sugli Stupefacenti ha riclassificato la cannabis lo stesso giorno. Il che significa che il nuovo decennio vedr\u00e0 un’enorme crescita nell’industria del CBD.<\/p>\n

Modifiche nella definizione della UE<\/h3>\n

Fino ad ora, la “zona grigia” della legislazione europea era diventata ancora pi\u00f9 grigia, sapendo che il CBD non \u00e8 mai stato incluso nella lista degli integratori alimentari nell’UE.\u00a0 La legislazione UE<\/strong> di riferimento nel settore degli integratori alimentari \u00e8 la Direttiva 2002\/46\/CE<\/em>, ma l’utilizzo di sostanze diverse dalle vitamine o dai minerali nella produzione di integratori alimentari<\/strong> pu\u00f2 essere regolato da norme nazionali o pu\u00f2 essere soggetto ad altre normative specifiche dell’UE.<\/p>\n

La Commissione Europea ha cambiato la sua valutazione preliminare sul CBD-Oil<\/em> (Olio-Cannabidiolo). Ora affermano che il composto non \u00e8 un narcotico. Il cambiamento di opinione arriva dopo una sentenza in cui la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha stabilito che l’olio di CBD non pu\u00f2 essere considerato un narcotico. Come ogni altro prodotto legale<\/strong>, i prodotti CBD dovrebbero essere in grado di muoversi tra gli stati membri.<\/p>\n

Il CBD “pu\u00f2 essere qualificato come alimento”, ha dichiarato inoltre la Commissione europea in una lettera pubblicata mercoled\u00ec. La Commissione delle Nazioni Unite sugli Stupefacenti ha riclassificato la cannabis lo stesso giorno.<\/p>\n

“Entrambe le decisioni della Commissione Europea e dell’ONU di declassificare l’olio di CBD sono molto importanti per tutta l’industria della canapa<\/strong>. Soprattutto perch\u00e9 c’\u00e8 ancora molta repressione in Europa sugli utilizzi dell’olio di CBD”.<\/p>\n

Sentenza del tribunale sugli estratti di canapa:<\/h3>\n

Bisogna anche notare che due studi scientifici presentati dall’UAMI (Ufficio per l\u2019Armonizzazione del Mercato Interno) affermano che la cannabis, chiamata anche “canapa”, \u00e8 utilizzata nel settore alimentare in diverse forme (oli, tisane) e in diverse preparazioni (t\u00e8, pasta, prodotti da forno e biscotti, bevande alcoliche o analcoliche, ecc.)<\/em> Ci\u00f2 \u00e8 confermato dai documenti presentati dall’interveniente, i quali affermano che la canapa \u00e8 utilizzata nella produzione di alcuni alimenti e bevande.<\/em><\/p>\n

Le analisi tossicologiche effettuate su questi prodotti dimostrano che contengono una concentrazione molto bassa di THC, notevolmente inferiore alla suddetta soglia dello 0,2% e che non hanno effetti psicotropi.<\/em> Infine, contrariamente a quanto sostenuto dal richiedente, secondo l\u2019articolo 4 della direttiva 88\/388 risulta che \u00e8 consentito l’uso di aromi che non contengono alcun elemento o sostanza in quantit\u00e0 tossicologicamente pericolosa.<\/em><\/p>\n

Queste constatazioni dimostrano quindi, contrariamente a quanto sostenuto dal richiedente, in primo luogo, che la parola “cannabis” non si riferisce solo alle droghe e a certe sostanze terapeutiche e, in secondo luogo, che la canapa \u00e8 legittimamente utilizzata nella produzione di alimenti e bevande”.<\/em><\/p>\n

“Ora che il CBD \u00e8 classificato come un alimento, \u00e8 logico che la Commissione Europea ignori l’applicazione dell\u2019aggettivo \u201cNovel\u201d ai prodotti alimentari come gli estratti di canapa e l’olio di CBD e lo consideri completamente come un normale alimento\u201d ha detto Cyrus Badde, CEO di CBD-Oil Online Shop CBD-kaufen.com e presidente della European Cannabinoid Association (cbd.limited).<\/em><\/p>\n

“La ‘caccia alle streghe’ a livello europeo contro le aziende produttrici di CBD dovrebbe essere abolita immediatamente. In passato, molti di questi produttori erano sotto pressione legale perch\u00e9 etichettavano i loro estratti di canapa come prodotti alimentari”.<\/em><\/p>\n

Dato che non c’\u00e8 nulla di nuovo in questo alimento, non dovrebbe essere regolato pi\u00f9 di qualsiasi altro, se rientra nel campo di applicazione della legge. Gli standard di sicurezza alimentare sono sempre esistiti e non sono mai stati messi in discussione. Ma l’estratto di canapa<\/strong> derivato dalla canapa industriale europea<\/strong> \u00e8 forse l’alimento pi\u00f9 scrutinato di tutti:<\/p>\n

Gli agricoltori devono controllare continuamente i suoi livelli di THC<\/strong>. Deve rimanere entro i limiti del livello legale di THC per essere raccolto legalmente. Dichiarare CBD, CBG<\/a> e altri cannabinoidi come “Novel<\/em>” sembra semplicemente essere una barriera all’ingresso nel mercato per tutti gli agricoltori biologici in Europa. Il suo unico scopo \u00e8 quello di tenere i piccoli giocatori fuori dal campo di gioco dei “grandi”. Gli standard di sicurezza alimentare sono stati rispettati dai produttori europei di olio di CBD molto prima che il CBD fosse dichiarato retroattivamente come \u201cNovel Food<\/em>\u201d a partire dal 2019. Ma questa circostanza ha colpito l’intera \u201cgiovane\u201d industria del CBD.<\/p>\n

Al di l\u00e0 del suo effetto sul processo di approvazione dei \u201cNovel Foods<\/em>\u201d,<\/strong> la retromarcia della CE sul CBD<\/strong> pone le basi per un chiarimento delle leggi e dei regolamenti nazionali che lo riguardano, ove necessario, e a una pi\u00f9 ampia accettazione dell’olio di CBD sul mercato che porta a una crescita potenzialmente rapida e a continui investimenti nel settore.<\/p>\n

I prodotti a base di olio di CBD sono stati facilmente disponibili in Europa per anni, ma regole poco chiare hanno causato problemi di applicazione della legge per alcuni proprietari di negozi e produttori in molti paesi. Gli investitori audaci hanno scommesso a lungo sul CBD<\/em>–Oil<\/em> in Europa, ma ora potrebbero essere pi\u00f9 inclini a farlo con i regolamenti fondamentali in vigore.<\/p>\n

Passiamo ora in rassegna alcuni dei dettagli della legislazione cos\u00ec come \u00e8 stata applicata finora nei paesi membri dell’UE<\/strong>.<\/p>\n

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Qual e\u2019 la legislazione sul CBD\/THC in Italia?<\/h3>\n

Alcune delle misure che gli stati europei stanno adottando possono essere illustrate da una risoluzione recentemente approvata dalla Commissione Agricola nel parlamento italiano. Propone un aumento del livello di THC nella canapa industriale proveniente da variet\u00e0 dell’UE dallo 0,2<\/strong> allo 0,3 %.<\/strong><\/p>\n

Questo lo metterebbe in pari con il resto del mercato globale, dato che i livelli consentiti di THC nei prodotti CBD in Nord America e Australia sono dello 0,3%. <\/strong>Chiede anche di regolamentare la vendita di biomassa essiccata, tritata o pellettata dell’intera pianta o delle sue parti, con un contenuto di THC non superiore allo 0,2%. Non ci sono linee guida attuali sui limiti di CBD o THC per quanto riguarda gli alimenti in Italia, e questa risoluzione chiede di definirle.<\/p>\n

In pratica, per evitare che foglie e fiori rimangano nella “zona grigia” e per sfuggire a un’ulteriore confusione normativa, alcune aziende italiane hanno iniziato a registrare i prodotti a base di fiori di canapa CBD come mangime per animali<\/strong>. Tuttavia, i cannabinoidi puri come gli estratti di CBD non possono essere registrati come alimenti per animali. Anche il CBD per il cibo destinato agli animali \u00e8 proibito.<\/p>\n

Gli italiani non sono soli in questa nuova pratica. In seguito al cambiamento del \u201cNovel Food<\/em>\u201d, molte aziende europee hanno affrontato la questione rietichettando i loro prodotti. L’azienda biotech austriaca CannHelp<\/em> ha ritirato tutti i suoi oli, alimenti e cosmetici a base di CBD. L’azienda ha rietichettato gli oli in modo che siano ora classificati come “prodotti aromatici<\/strong>” e, come tali, li ha rimessi in commercio.<\/p>\n

Qual e\u2019 la legislazione sul CBD\/THC in Germania?<\/h3>\n

L’ufficio federale tedesco per la tutela dei consumatori e la sicurezza alimentare<\/em> (BVL) ha messo fuori legge il CBD negli alimenti e negli integratori alimentari nel marzo 2019. I prodotti contenenti cannabidiolo sono proibiti a meno che non siano stati autorizzati come prodotto medicinale <\/strong>o \u201cNovel Food\u201d<\/strong>. A partire da aprile, Nordic Oil e altre aziende tedesche sono state sottoposte a una serie di controlli, e i loro prodotti contenenti CBD sono stati confiscati<\/strong>.<\/p>\n

Ricerche simultanee hanno preso di mira diversi negozi che vendono prodotti CBD. La Baviera \u00e8 considerata lo stato federale tedesco pi\u00f9 duro quando si tratta di cannabinoidi, ma anche i negozi in altre parti del paese, ad esempio Amburgo, sono stati perquisiti per sospetto di traffico di narcotici<\/strong>.<\/p>\n

Vale la pena segnalare che il pi\u00f9 grande mercato in Europa per le vendite di CBD \u00e8 la Germania<\/a>, che dovrebbe portare 1,8 miliardi di euro di vendite entro la fine dell’anno.<\/p>\n

L’olio di CBD diventa un \u201cNovel Food\u201d in Spagna<\/h3>\n

Ci sono stati recenti cambiamenti normativi nello status legale dell’olio di CBD<\/strong> in Spagna. Il mercato della cannabis in Spagna \u00e8 un misto di aziende spagnole e straniere che vendono semi, fertilizzanti, birre infuse di canapa e tinture<\/strong>, oli e creme di CBD<\/strong>. I distributori, i produttori, i \u201cgrow<\/em> shop<\/em>\u201d e i venditori online operano in un mercato grigio che permette loro di vendere purch\u00e9 seguano certe regole.<\/p>\n

In Spagna, qualsiasi prodotto che abbia olio di CBD come uno dei suoi componenti non pu\u00f2 essere venduto se il livello di THC \u00e8 superiore allo 0,2%. La proibizione \u00e8 conforme alle leggi internazionali. Inoltre, tutti i semi per la coltivazione della canapa devono provenire dal Catalogo Europeo Approvato dei Semi di Canapa<\/strong>.<\/p>\n

Nell’aprile 2019, l’Agenzia spagnola per i consumatori, la sicurezza alimentare e la nutrizione <\/em>(AECOSAN) ha pubblicato una guida che afferma che gli oli di CBD, indipendentemente dal fatto che la sua origine sia naturale o sintetica, cos\u00ec come gli estratti e altre parti della pianta Cannabis sativa L. (fiori, foglie e steli) sono considerati \u201cNovel Food\u201d.<\/em><\/p>\n

Il THC classificato come stupefacente in Svezia<\/h3>\n

A giugno, la Corte Suprema<\/em> svedese ha stabilito che l’olio di CBD contenente bassi livelli di THC \u00e8 classificato come narcotico. Inoltre, la corte ha dissentito con la proposta della Swedish Medical Product Agency<\/em> (Agenzia svedese sui prodotti medici<\/em>) di includere i prodotti per consumo orale<\/strong> o inalazione contenenti cannabidiolo nella legislazione farmaceutica.<\/p>\n

La canapa industriale \u00e8 esente dalla legislazione antidroga svedese<\/strong>, e ci\u00f2 vale solo per le piante, non per i prodotti. Dal 2017, otto aziende che vendono olio di CBD come integratore alimentare sono state bandite dalla distribuzione dei loro prodotti dall’Agenzia svedese dei prodotti medici.<\/em> La Svezia guida anche gli stati membri dell’UE nel numero di notifiche CBD presentate attraverso il portale del Sistema di Allerta Rapida per Alimenti e Mangimi <\/em>(RASFF) dell’UE. \u00a0Su 35 notifiche, 14 provengono dalla Svezia.<\/p>\n

Classificazione fiscale polacca sugli oli di CBD<\/h3>\n

In Polonia, la classificazione fiscale colloca gli oli di CBD nello stesso gruppo degli oli da cucina e della margarina, e quindi soggetti a un’aliquota del 5% dell’imposta<\/strong> sul valore aggiunto (IVA), rispetto al 23% della cannabis medica.<\/p>\n

I rapporti locali dicono che l’Ispettorato Capo della Sanit\u00e0 e la polizia hanno intensificato le loro attivit\u00e0 di applicazione<\/strong> nei negozi al dettaglio che vendono prodotti di CBD. Pi\u00f9 di 20 negozi CBD polacchi sono stati sottoposti a confisca delle loro merci da parte delle forze dell’ordine.<\/p>\n

La cannabis come “un altro tabacco da fumo” in Belgio<\/h3>\n

Un’altra novit\u00e0 nella legislazione europea \u00e8 venuta dal Belgio in maggio, quando il Servizio delle Finanze Pubbliche<\/em> (FPS Finance)<\/em> ha emesso un annuncio chiarendo che “i prodotti da fumo a base di erbe contenenti CBD e un certo contenuto di THC” sono legali e appartengono alla categoria degli “altri tabacchi da fumo”.<\/p>\n

Ha definito i prodotti come i fiori di canapa essiccati \u201cprivi di tabacco\u201d e possono essere consumati attraverso la combustione se non contengono pi\u00f9 dello 0,2% di THC<\/a>. La Health, Food Chain Safety and the Environment<\/em> (HFCSE) ha invitato i produttori a contattare le autorit\u00e0 prima di commercializzare qualsiasi prodotto da fumo a base di erbe. Questa misura comporta una tassa di circa il 30% e un ulteriore 21% di IVA sui fiori di canapa.<\/p>\n

CBD in Europa: Ucraina e Slovacchia – Virtualmente illegale<\/h3>\n

L’Ucraina ha mantenuto il suo livello di THC allo 0,08%<\/strong> (per la produzione di semi e fibre), e la Slovacchia \u00e8 l’unico paese dell’Unione Europea dove CBD e THC sono tuttora illegali. Solo la coltivazione di variet\u00e0 di canapa industriale approvata dall’UE e con meno dello 0,2% di THC \u00e8 legale in Slovacchia, e non pu\u00f2 essere coltivata per estrarre CBD<\/strong>.<\/p>\n

Il business farmaceutico locale sta anche cercando l’approvazione per lo sviluppo e la produzione di farmaci a base di cannabinoidi in entrambi gli stati.<\/p>\n

Romania: secondo il diritto penale<\/h3>\n

In Romania, qualsiasi prodotto consumabile derivato dalla cannabis \u00e8 regolato dal diritto penale. Tuttavia, nel 2019, un rapporto dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze ha mostrato che ci sono erbe, oli e e-liquids (liquidi per sigaretta elettronica) sul mercato rumeno.<\/strong><\/p>\n

CBD in Europa: la Bulgaria stabilir\u00e0 un regolamento sul CBD<\/h3>\n

Non tutti gli stati membri dell’UE hanno annunciato l’applicazione delle linee guida per il catalogo del \u201cNovel Food<\/em>\u201d sulla CBD, e ci sono rapporti non confermati secondo i quali la Bulgaria ha recentemente rilasciato una licenza che permetterebbe la vendita di prodotti alimentari CBD<\/strong>.<\/p>\n

CBD “droga leggera” nei Paesi Bassi<\/h3>\n

I Paesi Bassi, il pi\u00f9 grande produttore europeo di canapa, ha un quadro legislativo derivato dall’ Opium Act<\/em> introdotto nel 1912, e modificato nel 1976, quando \u00e8 stata introdotta la distinzione tra droghe “pesanti” e “leggere”<\/strong>. Secondo questa legge, il CBD non \u00e8 legale ma \u00e8 tollerato come una droga leggera.<\/strong><\/p>\n

L’Opium Act <\/em>\u00e8 stato emendato nel 1999 quando la canapa prodotta esclusivamente per il mercato della canapa da fibra con un contenuto di THC inferiore allo 0,2% \u00e8 stata legalizzata. \u00c8 ancora illegale produrre oli di CB<\/strong>D perch\u00e9 \u00e8 illegale produrre estratti di piante, quindi la canapa viene prodotta in Olanda e poi lavorata all’estero.<\/p>\n

Inoltre, secondo la legge olandese, il livello massimo di THC nei prodotti CBD \u00e8 dello 0,05%<\/strong>. Gli isolati di CBD e gli estratti di THC sono proibiti per la vendita al pubblico ma permessi per l’esportazione.<\/p>\n

Svizzera 1% di THC<\/h3>\n

In Svizzera, il livello legale di THC \u00e8 dell’1%. Nel 2011 la Svizzera ha aumentato il limite che definisce la classificazione della pianta di cannabis secondo la legge sul controllo degli stupefacenti dallo 0,3% all’1% di THC.<\/strong><\/p>\n

Il numero di prodotti di cannabis in offerta contenenti CBD si \u00e8 ampliato dalla met\u00e0 del 2016, quando una societ\u00e0 ha commercializzato una grande quantit\u00e0 di prodotto di cannabis “a basso contenuto di THC”, regolato come un “prodotto sostitutivo del tabacco<\/strong>” con relative avvertenze sulla salute e livelli di tassazione.<\/p>\n

Una volta che ha cominciato a diffondersi la notizia che i prodotti contenenti meno dell’1% di THC non erano soggetti ai controlli legali sulla cannabis in Svizzera, la commercializzazione di questi prodotti a basso THC \u00e8 aumentata.<\/p>\n

Gran Bretagna – CBD legale come Novel Food<\/h3>\n

In Gran Bretagna, il pi\u00f9 grande mercato europeo del CBD, il THC \u00e8 elencato come una sostanza controllata secondo il Misuse of Drugs Act<\/em><\/strong> ( Legge sull\u2019abuso di sostanze stupefacenti) <\/em>del 1971. Anche il CBN (Cannabinolo) e il CBDV (Cannabidivarina) sono sostanze controllate di classe B. Solo l\u2019isolato di CBD nella sua forma pura non \u00e8 elencato come sostanza controllata.<\/p>\n

Coltivare la propria cannabis e canapa \u00e8 permesso con una licenza del Ministero dell’Interno del Regno Unito per distributori medici autorizzati o aziende<\/strong> che vendono supplementi nutrizionali. I prodotti di CBD venduti come integratori alimentari devono essere etichettati in conformit\u00e0 con il Food Supplements Regulations<\/em> (Regolamenti sugli integratori alimentari<\/em>) del 2003. La vendita di fiori e boccioli di canapa \u00e8 proibita.<\/p>\n

Gli estratti di CBD e altri prodotti derivati sono considerati \u201cNovel Foods<\/em>\u201d e devono ottenere un’autorizzazione<\/strong>. Come ci informa la Food Standards Agency<\/em> (FSA), attualmente non ci sono prodotti a base di estratto di CBD autorizzati come \u201cNovel Foods\u201d nel Regno Unito, e i prodotti sul mercato contravvengono alle leggi che li regolamentano.<\/p>\n

Photo: davide ragusa \/ Unsplash<\/a><\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":8431,"featured_media":445039,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[903,1499],"tags":[2327,2328],"acf":[],"yoast_head":"\nUltime leggi sul CBD in Europa | Tom Hemp's Blog<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Quali sono le ultime leggi sul CBD in Europa? Ci sono cambiamenti o miglioramenti per l'industria? 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